農業保險覆蓋率過半?自願僅6%


農業保險覆蓋率過半?自願僅6%

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阴阳代理人

看懂農業保險覆蓋率 製表/彭宣雅

農業部日前宣稱農業保險已開辦廿七種品項、四十三張保單,整體覆蓋率五成二五,逐年成長。不過,立法院審查農業部明年度預算,民進黨立委賴瑞隆提凍結案,其引述的統計資料顯示,目前主要投保仍是強制保險,自願投保覆蓋率僅百分之六點一七,不僅高達三分之一保單覆蓋率不到百分之一,也有過半品項覆蓋率不增反減。

農業部一○四年試辦首張高接梨保單,一一○年立法正式實施農業保險法,累計已推出廿七品項、四十三張保單。農業部上月記者會指出,截至一一二年十月,保險整體覆蓋率達百分之五十二點五,累計投保件數逾六十二萬件、投保面積近五十八萬公頃、投保金額九四六億元,強調相關數據「顯著成長」。

畜產品投保也未達兩成

但根據統計,若扣除強制性保險(豬隻死亡保險覆蓋率百分之百、水稻收入保險覆蓋率八成),自願投保者僅百分之六點一七,且比往年覆蓋率下降,其中漁產和農作物保險覆蓋率約百分之二點四三、百分之二點八,比一○七年覆蓋率還低;近年雞蛋、肉品畜產價格波動大,畜產品覆蓋率也未達兩成。

不僅如此,四十三張保單中,有十四張、近三分之一覆蓋率低於百分之一,甚至無人投保;廿七個品項中,有逾半、十五個品項覆蓋率不升反降,其中鱸魚、農業設施、石斑魚、蝨目魚、吳郭魚和梨等六品項,去年覆蓋率比前年減少超過三個百分點。

立委:保單設計要加強

國民黨立委翁重鈞指出,若把稻米跟豬隻等強制保險拿掉,農業保險覆蓋率很低。賴瑞隆說,沒有農民希望用到保險給付,一旦需要就可減輕農民很大損失,但目前農業保險成效很令人擔憂,建議保單設計要加強,觀念需要宣導。

農業部代理部長陳駿季說,農民若兩年內沒理賠就不想投保了,但農業保險是長期風險概念,不是投保就得到額外補助,未來保單設計可能增加天災連結型保單,也會加強宣導。

農業部畜牧司副司長李宜謙解釋,動物容易死亡,風險較大,農民投保意願較高,利用政策引導,比如辦政策貸款就要先投保。另外,畜禽幾乎每季都有數量調查,毛豬一年兩次毛豬調查統計,相對其他作物調查頻度較高,掌握度相對精準些,因此保險可完全覆蓋,也讓豬隻死亡保險覆蓋率百分之百。

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